2018年学校党建工作总体要求是:深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,坚持和加强党对学校工作的全面领导,以加强党的能力建设、先进性和纯洁性建设为主线,以党的政治建设为统领,全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设,把制度建设贯穿其中,持之以恒正风肃纪,深入开展党建质量年活动,把方向、打基础、强本领、提质量、建制度,不断提高党的建设质量,为加快“双一流”建设、落实立德树人根本任务、在新时代努力“写好教育奋进之笔”提供坚强保证。
一、认真执行党委领导下的校长负责制
1.学校党委要牢固树立“四个意识”,坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,及时传达学习习近平总书记重要讲话精神和中央重大决策部署,结合实际研究提出贯彻措施并抓好落实。
2.学校党委要紧紧围绕“双一流”建设,把方向、谋全局、抓大事,充分发挥领导核心作用,加强对学校工作的全面领导,履行好管党治党、办学治校的主体责任,全面贯彻党的教育方针,坚持社会主义办学方向,牢牢把握意识形态工作的领导权。
3.学校领导班子成员都要在党委集体领导下开展工作,进一步健全贯彻执行民主集中制的具体制度,严格执行党委全委会、常委会和校长办公会等议事决策制度,进一步明晰议事决策内容、程序和要求。
4.建立落实党委领导下的校长负责制情况报告制度,学校党委结合年度考核向上级党组织和上级领导机关专题报告党委领导下的校长负责制执行情况,学校领导班子成员要在民主生活会、述职评议、年度工作总结中报告个人执行情况。
二、加强领导班子和干部队伍建设
5.把政治建设摆在首位,认真落实党委中心组学习等制度,用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。要深入学习贯彻习近平总书记参加重庆代表团审议时重要讲话精神,既讲法治又讲德治,明大德、守公德、严私德,努力营造风清气正的良好政治生态。召开高质量民主生活会,对照树立“四个意识”、坚定“四个自信”要求,对照严明党的政治纪律和政治规矩等要求,严肃认真开展批评和自我批评,并报告个人重大事项。按要求安排好校领导班子成员参加学习培训。
6.建设高素质专业化干部队伍,选拔政治素质过硬、熟悉教育规律、品行作风优良的干部到学校各级合适的岗位。突出政治强、业务好、品行优、在师生中有威望的要求,选优配强二级单位领导班子特别是党政正职,增强班子整体功能。严守选人用人规矩和程序,落实“凡提四必”要求,严把人选政治关、品行关、作风关、廉洁关。进一步深化干部人事制度改革,推进干部能上能下,着重选拔有担当、有作为的干部,对“不担当、不作为”的干部及时调整。积极推进学校和地方之间的干部交流。
7.加强对领导班子及成员的管理监督,完善年度考核,强化重点考核。要通过派人参加班子民主生活会、年度工作会、谈心谈话等方式,及时了解班子运行情况和干部日常表现。紧盯招生、用人、基建等易发问题领域,加强日常管理监督,发现苗头性、倾向性问题及时“咬耳扯袖”,问题突出的及时进行组织调整。
8.认真贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神,制定贯彻落实实施办法,锲而不舍反“四风”,对公款吃喝、违规出国、滥发津补贴、学术造假等问题露头就打,坚决克服形式主义、官僚主义。领导干部要带头加强调查研究,带头廉洁自律,发挥“头雁效应”,推动形成党风正、校风清、学风好的校园生态。
三、加强二级党组织党建工作
9.充分发挥二级党组织的政治核心作用,履行政治责任,把握好教学科研管理等重大事项中的政治原则、政治立场、政治方向,在队伍建设中把好政治关。
10.进一步健全集体领导、党政分工合作、协调运行的工作机制,规范二级党组织会议和党政联席会议制度,完善议事决策规则,明晰议事决策内容、程序和要求。不能用党政联席会议代替党组织会议,同时要保证党政联席会议对学院重要事项的决定权。
11.学院党组织要制定具体办法,在教师引进、课程建设、教材选用、学术活动等重大问题上把好政治关,加强对学术组织的引导,落实“一会一报”和“一事一报”制度,管好意识形态和各类思想文化阵地。
12.学院党组织要加强对教师、学生党支部工作的指导推动,制定师生党支部工作考核评价办法,建立责任清单,细化责任要求,加强督促检查。学院党组织班子成员要结合分工联系教师、学生党支部,确保每个师生党支部都有人经常联系、及时指导,推动学校党的建设各项任务落到师生支部、取得实际成效。
四、加强师生党支部和党员队伍建设
13.学校党委结合学校实际制定师生党支部建设标准,推进党支部规范化建设,充分发挥师生党支部的战斗堡垒作用。二级党组织按学校党委统一部署,建立提醒督促机制,抓好党支部按期换届。建立后进党支部常态化整顿机制,每年确定一定数量的后进党支部,集中转化提升达标。
14.全面实施教师党支部书记“双带头人”培育工程,力争3 年内使教师党支部书记普遍成为“双带头人”。注重从优秀辅导员、优秀大学生党员中选拔学生党支部书记。每年对党支部书记进行1 次全员培训,强化党的基本知识、纪律规矩和党建工作方法的学习提高。
15.扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化,认真开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,让师生党员的先锋模范作用在教学科研、学习生活中显现出来。以二级党组织为单位,每月相对固定时间,全面推行支部主题党日活动,推动“三会一课”等组织生活经常化,坚决防止组织生活中搞形式主义甚至弄虚作假。学校党员领导干部要以普通党员身份,参加所在党支部活动,认真过好双重组织生活。
16.坚持把政治标准放在首位,严把党员发展质量关,重视在优秀青年教师中发展党员,实行年度发展党员计划单列,建立学校和二级单位两级领导班子成员、党员学科带头人联系优秀青年教师制度,成熟一个发展一个。做好在学生中发展党员工作,将“推荐优秀团员作为入党积极分子人选”作为重要渠道,重视发展少数民族学生入党。
17.落实毕业生党员组织关系管理、失联党员规范管理和组织处置的有关规定,做好党员组织关系管理工作,稳妥有序处置不合格党员。对出国( 境) 学习研究的党员,要按规定做好保持联系和党籍管理等工作。
五、落实党建工作责任
18.落实党委主体责任,党委书记要担起第一责任人责任,班子其他成员要认真履行“一岗双责”,建立学校党委班子成员联系二级党组织和师生党支部制度,具体指导推动。抓好党建经常性工作的安排部署和检查指导,及时发现和推动解决党建任务和制度不落地等问题,强化问责追责。积极探索和推进巡察工作,突出政治巡察定位,选优配强巡察组,探索开展交叉巡察、专项巡察等方式方法,提高巡察实效。
19.推进党组织书记抓党建述职评议考核全覆盖,师生党支部书记向二级党组织述职,二级党组织书记向学校党委述职。要按“好、较好、一般、差”四个等次作出综合评价,作为评先评优、干部选用的重要依据。对综合评价为“一般”“差”的,要进行约谈、限期整改。
20.强化党建工作保障,配齐建强党务工作队伍,专心专责抓党建。健全党务干部常态化培训机制,抓好任职培训、业务培训和专题培训,确保党务干部每年至少参加1 次集中培训。保证师生党支部活动经费和场所,落实党务干部职务职级“双线”晋升等有关要求,健全保障激励机制,使他们干事有动力、待遇有保障、发展有空间。